“在促進(jìn)貿(mào)易便利化發(fā)展方面，寧波海關(guān)將繼續(xù)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化監(jiān)管手段，落實(shí)公平透明、簡化協(xié)調(diào)等貿(mào)易便利化的理念和原則，通過推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’服務(wù)，提升海關(guān)各項(xiàng)政策措施透明度和企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的便捷度。”寧波海關(guān)黨組書記、關(guān)長葉平說。

    寧波海關(guān)實(shí)施科技強(qiáng)關(guān)戰(zhàn)略，以科技促通關(guān)便利，將一系列創(chuàng)新舉措形成合力，不斷提高通關(guān)效率，切實(shí)增強(qiáng)寧波建設(shè)國際強(qiáng)港競爭力。

    寧波海關(guān)在全國海關(guān)率先實(shí)施出口集裝箱電子化放行，并實(shí)現(xiàn)無紙化進(jìn)出口企業(yè)全覆蓋。

    今年，寧波海關(guān)將繼續(xù)暢通“關(guān)、稅、匯、檢、商”等各部門之間的監(jiān)管合作，聯(lián)合出臺有關(guān)寧波跨境電子商務(wù)綜試區(qū)整體綜合監(jiān)管方案，大力推動出口業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大出口跨境B2B模式試點(diǎn)企業(yè)范圍，助力寧波建成全國跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)，鋪設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”。

    為了讓企業(yè)充分享受政策紅利，寧波海關(guān)要服務(wù)先行，“質(zhì)”與“量”缺一不可。

    自去年12月9日起，寧波口岸在全省率先實(shí)施免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費(fèi)用全面試點(diǎn)工作。截至目前，實(shí)施退還外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)支付的屬于免除費(fèi)用范圍的報(bào)關(guān)單2.3萬票，累計(jì)免除企業(yè)相關(guān)費(fèi)用約3500萬元。

    受到好評的這項(xiàng)政策，是寧波海關(guān)為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)的一項(xiàng)重要舉措。今年2月22日，《貿(mào)易便利化協(xié)定》在瑞士日內(nèi)瓦正式生效。處在進(jìn)出口通關(guān)第一線的海關(guān)部門，該如何對標(biāo)《協(xié)定》要求，進(jìn)一步深挖貿(mào)易便利化潛能？

    向科技要效率

    “0.68小時(shí)”，通關(guān)開啟“加速度”

    “寧波海關(guān)實(shí)施科技強(qiáng)關(guān)戰(zhàn)略，以科技促通關(guān)便利，將一系列創(chuàng)新舉措形成合力，不斷提高通關(guān)效率，切實(shí)增強(qiáng)寧波建設(shè)國際強(qiáng)港競爭力。”葉平說。目前，寧波海關(guān)出口平均通關(guān)時(shí)間約為0.68小時(shí)，處于全國領(lǐng)先水平。

    打通無紙化通關(guān)“最后一公里”。寧波海關(guān)在全國海關(guān)率先實(shí)施出口集裝箱電子化放行，并實(shí)現(xiàn)無紙化進(jìn)出口企業(yè)全覆蓋。目前，寧波口岸的進(jìn)出口通關(guān)無紙化比例已高達(dá)97.02%。據(jù)測算，這項(xiàng)改革每年能為企業(yè)節(jié)約成本開支約2億元。

    推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革。對許多寧波企業(yè)來說，即使遠(yuǎn)在天津、黃埔等港口的貨物，也能在家門口申報(bào)放行。這項(xiàng)政策紅利逐漸帶來“蝴蝶效應(yīng)”：以遠(yuǎn)大石化為代表的許多寧波本土企業(yè)開始在全國乃至世界舞臺嶄露頭角。這項(xiàng)改革在促進(jìn)通關(guān)便利為企業(yè)做“減法”的同時(shí)，換來的是企業(yè)效益的“加法”。

    落實(shí)“最多跑一次”改革要求。寧波海關(guān)全面梳理和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)，制定并公布11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南，在全國海關(guān)范圍內(nèi)率先將受理窗口升級為“一個(gè)窗口”審批官方微信公眾號“阿拉甬關(guān)”第一時(shí)間傳遞海關(guān)最新政策和公告，打開了移動政務(wù)的全新窗口，為企業(yè)“零跑腿”和“零等待”創(chuàng)造了條件。

    提高海關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)比例。全面實(shí)施機(jī)檢集中審圖，探索開展智能審像、查驗(yàn)電子簽名和企業(yè)產(chǎn)品信息備案……寧波海關(guān)利用科技手段進(jìn)一步提升機(jī)檢查驗(yàn)比例和一次放行率，不斷提升查驗(yàn)工作效能。去年寧波口岸機(jī)檢查驗(yàn)箱量比例達(dá)54.3%，占比全國最高，有效實(shí)現(xiàn)了出口查驗(yàn)普通貨物“當(dāng)天報(bào)關(guān)，當(dāng)天查驗(yàn)完畢，當(dāng)天放行”。此項(xiàng)工作每年可為相關(guān)企業(yè)節(jié)省港口環(huán)節(jié)的費(fèi)用6000多萬元。

    實(shí)現(xiàn)物流全程電子化管控。物流全程電子化管控手段和機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，海運(yùn)物流全程電子化管控自運(yùn)行以來使得正常集裝箱卡口通行率達(dá)到100%，每年可為相關(guān)企業(yè)節(jié)省碼頭堆存費(fèi)、空箱租用費(fèi)等費(fèi)用約2億元。

    此外，寧波海關(guān)持續(xù)推進(jìn)杭甬兩關(guān)合作，應(yīng)用安全智能鎖等科技設(shè)備，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管便利化。

    對接國家戰(zhàn)略

    創(chuàng)新服務(wù)，鋪設(shè)外貿(mào)升級“快車道”

    梅山建設(shè)國家級新區(qū)、梅山整車口岸獲批、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)落戶寧波等，正為寧波外貿(mào)經(jīng)濟(jì)打開新的機(jī)遇之窗。寧波海關(guān)不斷延伸創(chuàng)新服務(wù)觸角，全方位服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，打造高效便捷的一流通關(guān)口岸，推動進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我市外貿(mào)發(fā)展鋪設(shè)快車道。

    “寧波海關(guān)將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式和通關(guān)作業(yè)流程，積極與地方政府及其他口岸部門密切溝通協(xié)作，推動寧波跨境電子商務(wù)持續(xù)做大做強(qiáng)，支持梅山整車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)擴(kuò)大規(guī)模。”葉平表示。

    作為全省唯一整車進(jìn)口口岸，梅山口岸致力于打造整車進(jìn)口特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿。寧波海關(guān)推出自主研發(fā)的整車監(jiān)管專用系統(tǒng)，對拆箱、查驗(yàn)、倉儲等實(shí)行一體化集中管理，開展電子支付擔(dān)保業(yè)務(wù)等，全力助推梅山口岸整車進(jìn)口業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升梅山口岸競爭力和吸引力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，寧波梅山口岸累計(jì)進(jìn)口汽車9500輛，貨值約36.04億元。

    跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)一年多來，寧波海關(guān)不斷優(yōu)化創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式，積極促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，使其逐漸成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新亮點(diǎn)、新動力。今年前兩月，寧波海關(guān)累計(jì)驗(yàn)放跨境電子商務(wù)進(jìn)口申報(bào)清單約435萬票，貨值8.31億元，同比分別增長14.92%和7.36%。積極指導(dǎo)倉儲企業(yè)擴(kuò)大升級倉儲物流，跨境倉儲模式由原先單一的公共倉運(yùn)作拓展為“公共倉＋自營倉”模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前寧波跨境電商進(jìn)口倉庫總面積達(dá)50萬平方米，自營或合作海外倉面積超過100萬平方米。

    去年6月，寧波國際郵件互換局(交換站)獲批，海關(guān)駐郵局辦事處籌備處正式開展業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了寧波地區(qū)國際郵件業(yè)務(wù)的空白。從寧波始發(fā)的或者以寧波為目的地的國際郵件，收寄件人均可以在寧波郵辦直接通關(guān)，甚至足不出戶即可辦理線上申報(bào)交稅業(yè)務(wù)，不用再繞道杭州、上海等地。

    今年，寧波海關(guān)將繼續(xù)暢通“關(guān)、稅、匯、檢、商”等各部門之間的監(jiān)管合作，聯(lián)合出臺寧波有關(guān)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)整體綜合監(jiān)管方案，大力推動出口業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大出口跨境B2B模式試點(diǎn)企業(yè)范圍，助力寧波建成全國跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)，鋪設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”；繼續(xù)支持汽車整車進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模化發(fā)展，結(jié)合整車進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷改進(jìn)自主研發(fā)的整車進(jìn)口信息化管理系統(tǒng)，打造“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少走路”的“一站式”信息智能化辦事平臺；大力推進(jìn)電子支付擔(dān)保業(yè)務(wù)開展，減少企業(yè)資金占用量，全面推廣新版進(jìn)口汽車證明書簽發(fā)系統(tǒng)的應(yīng)用；量化自身作業(yè)流程的時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，提升整車通關(guān)監(jiān)管全流轉(zhuǎn)效率，優(yōu)化整車通關(guān)環(huán)境，支持國家級梅山新區(qū)建設(shè)，打造一流整車進(jìn)口口岸。

     “為了讓企業(yè)充分享受政策紅利，寧波海關(guān)要服務(wù)先行，‘質(zhì)’與‘量’缺一不可。”葉平說，首先在要服務(wù)的“量”上下功夫：“節(jié)假日大通關(guān)加班”方便企業(yè)辦理進(jìn)出口手續(xù)，為跨境企業(yè)提供“全年365天無休，24小時(shí)內(nèi)辦理海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)”服務(wù)，加班加點(diǎn)確保國際航班順利通關(guān)等等。同時(shí)不斷提升服務(wù)的“質(zhì)”，通過在業(yè)務(wù)窗口設(shè)立意見箱、暢通12360服務(wù)熱線、定期走訪企業(yè)聽取意見、充分發(fā)揮特邀行風(fēng)監(jiān)督員作用等方式方法，打造“通關(guān)我?guī)湍?rdquo;“關(guān)企面對面”“閃亮報(bào)關(guān)廳”等一批功能齊全、方便快捷的海關(guān)優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)品牌，為寧波名城名都建設(shè)奠定基石。